12年来，鲍道榕一直扎根一线，从事就业服务工作。2017年3月，鲍道榕在甘肃省定西市劳务工作办公室挂职，主要从事东西部扶贫劳务协作工作。四年来，鲍道榕亲身经历并见证了福州定西扶贫劳务协作，从无到有、从探索到典范的点点滴滴。
6月4日，中共中央宣传部举行中外记者见面会，福建省福州市人社局劳动就业中心副主任鲍道榕，在会上分享了自己一线的工作经历。
四年来，福州市人社部门在定西市举办了230多场招聘会，提供了4万多个岗位，组织输转了1.1万贫困劳动力到福州稳定就业。他们月平均收入超过了4500元，定西员工由衷感慨，福州真是他们的“有福之州”。
鲍道榕说，“脱贫攻坚已经收官，我将继续奋斗乡村振兴，以不怕苦、会吃苦的精神，用就业人的辛苦指数换取老百姓的幸福指数。”
西部扶贫就业先行
“一人就业全家脱贫，增加就业是最有效、最直接的脱贫方式。但西部地区就业容量有限，所以深化东西部扶贫协作就显得十分必要。”鲍道榕说。
2017年3月，根据福州市委市政府扶贫协作工作的安排，福州市人社局当月组织输转1000名定西劳动力到福州就业，时间紧、任务重，组织上决定鲍道榕到定西挂职。
“从东南沿海到西北内陆，首先要过‘四大关’，饮食关，气候关、交通关、语言关。”鲍道榕介绍，福州饮食以米饭为主清淡，定西以面食为主，口味偏重。福州气候温润，定西气候比较干燥。加上当时定西境内高速公路比较少，从市区到县域的路程，一小时到四个半小时不等，道远路弯，交通不便。再加之语言不通，交流沟通也成了难题。最终在当地领导同志的支持帮助下，鲍道榕克服了语言困难，很快融入了当地的工作和生活。
鲍道榕的定西扶贫之路并无先例参考，也没有经验可以借鉴，更无基础可拓展。
“我们以问题为导向，深入田间地头，坐上老乡炕头把脉问诊。”仅2017年上半年，福州市人社局胡局长先后8次组织人员，走遍定西34个深度贫困乡镇，150个贫困村，走访了1000多名贫困户，通过一系列的摸底调研，大胆解放思想，先行先试，2017年出台了13份市级帮扶政策文件。
“我们发现定西部分贫困劳动力是赤手空拳到福州打工，就一次性给500元的交通补贴、1000元的困难生活补贴，考虑到福州定西饮食差异比较大，就协调企业聘请定西厨师，设立定西风味食堂，解决他们的饮食问题。”通过一系列真情暖心的措施，让定西劳动力出得来、留得住。
鲍道榕分享会上还介绍了福州定西扶贫劳务协作创新的便民措施。
“一是定制岗位”受去年受疫情影响比较严重的30多家企业，开发了1000多个临时性公益岗位，优先安置了800多名定西贫困劳动力，确保他们“饭碗不丢”“收入不减”“脱贫不拖”。
除了定制岗位，还推出了定向招录，针对定西高校毕业生就业难问题，采取适当降低学历要求、放宽专业限制、降低录用分数线等措施，专门针对定西贫困高校毕业生设岗。2017-2020年，福州市人社局牵头，累计招聘了381名定西贫困高校毕业生到福州事业单位、国有企业就业，人年均收入超过7万元。
据了解，针对定西没有技工院校，一些贫困户子女初中毕业就辍学缺乏技能等问题，福州市人社局还发挥两所局属技师学院优势，全额资助贫困户子女到福州免费就读。四年来共招收了264名学生在福州第一、第二技师学院学习。目前已经有不少学生学成毕业，在福州、上海、江苏、浙江就业，找到理想的工作，开启了与他们祖辈“面朝黄土背朝天”完全不同的新生活。
疫情期间助农民工返岗复工
在去年疫情期间，作为一名党员，鲍道榕一直发挥党员先锋作用，以身作则。因为新冠肺炎疫情突如其来，全国交通一度大范围停摆，农民工尤其是贫困劳动力外出务工受阻。
鲍道榕回忆，因为疫情突然，人社部门忧心忡忡，后面采取了急事特办，千方百计帮助农民工及时安全返岗复工。“我们采取点对点、一站式接送，让农民工平安出家门，健康进厂门。”
从2020年2月13日起，人社部门采取包飞机、包高铁、包汽车等方式，接回了4.3万名外来务工人员，让他们安全回到工作岗位。特别是定制了4趟扶贫高铁专列、2架次扶贫专机，免费接回甘肃定西、宁夏固原4400多名务工人员，其中建档立卡劳动力3870人，为脱贫攻坚按下了“快进键”。与此同时，还开通中西部地区务工人员的就业通道。
鲍道榕介绍，2020年3月，疫情形势还比较严峻，福州市人社局组建了6支党员先锋工作队，深入云南、贵州、四川、重庆、河南等地区开展驻点招聘，开拓新的劳务输出基地。此外，还专门针对无法返岗的湖北籍务工人员，出台了“留岗留薪”政策。
2020年，福州市833家企业享受了498万“留岗留薪”奖补，5790名湖北籍员工受益。疫情期间的就业工作让鲍道榕深刻体会到了在急难险重关口，鲍道榕认为，“党员必须积极主动靠前发挥模范作用，也深刻领悟到党员为什么要经常想一想‘当初入党为什么、现在为党做什么、将来给党留什么’的重要含义。”
2020年的疫情期间，企业遇到了资金上的困难，福州市人社部门坚决贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的部署，坚决贯彻落实失业保险稳岗返还政策，仅2020年福州市人社部门为1.77万家中小微企业发放了稳岗补贴。
“以前是企业找人社部门兑现政策，疫情期间，是政策找企业，通过网络申请，通过人社部门后台审核比对公示，企业直接在网络上点击确认就可以了，让企业在困难期间实实在在得到了‘及时雨’。” 鲍道榕说。
（文章来源：大众网）
