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6月23日下午，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，中国证券监督管理委员会副主席李超出席并介绍党的十八大以来金融领域改革与发展情况。
李超在答记者问时表示，结构性问题始终是制约资本市场高质量发展的关键问题。“这些年，我们着力使用改革的方法和思路，去破解这些难题。”
对于十年间结构性方面的变化，李超从五个方面进行了介绍。首先，多层次的市场体系结构在发生明显的变化。通过不断的改革，多层次市场体系日益完善，市场各板块的特色更加突出。
“比如沪深主板更加突出大盘、蓝筹的特色，科创板坚守硬科技的特色，创业板继续保持‘三创四新’的特点，北交所和新三板注重于创新型的中小企业。”李超表示，同时，创投和私募股权投资基金也在整个资本市场中发挥着日益重要的作用。
第二个方面，李超指出是上市公司结构在发生明显的变化，质量得到了明显改观。从行业结构看，公司结构已经发生了根本性变化。战略新兴行业上市公司接近2200家，市值超过千亿元的战略新兴行业上市公司由十年前的完全空白，发展到现在的46家。上市公司也日益成为经济转型升级的重要动力源。
相应的，从经营效益看，上市公司资产规模相比十年前增长了两倍，营业收入、净利润总体保持比较高的增速，近三年累计现金分红达到了4.4万亿元，较之前三年的增长也接近了50%。
另外，从治理效能情况看，上市公司规范运作水平有了比较明显的提升。大股东资金占用、违规担保等资本市场痼疾，通过集中整治也取得了明显成效。
第三个方面，李超指出，市场优胜劣汰的效应加快显现，A股市场分化特征更加明显。各方资金更加青睐龙头股、绩优股。常态化退市机制逐步建立，退出渠道大幅顺畅。2019年到2021年强制退市加速，是之前十年总和的三倍以上，有进有出、能进能出的良性生态加速形成。
第四个方面，李超指出，投资者结构逐步优化，专业机构投资者力量持续壮大。截至5月底，境内专业机构投资者和外资持有流通股市值占比达到了22.8%，比2016年提升了6.9个百分点。2021年个人投资者交易占比首次下降到了70%以下，价值投资、长期投资、理性投资的理念逐步建立。
第五个方面，李超指出，产品供给体系结构也发生了变化，变得更加丰富。持续优化股债期产品结构，丰富风险管理工具，满足居民财富管理需求，更好服务国家重大战略。及时推出资产证券化、科技创新债、绿色债等产品，推进基础设施领域公募REITs试点。公募基金产品准入制度大幅简化，权益类基金规模屡创历史新高，公募基金参与养老金融服务的深度不断拓展。
最后，李超指出，遵纪守法、惩恶扬善的导向持续持续强化。随着全方位投保体系和零容忍打击违法犯罪的体制机制更趋完善，诚信经营、敬畏法治的市场氛围正在形成。比如，大幅提高欺诈发行、信息披露造假等犯罪的刑事惩戒力度，再如，畅通中小投资者维权渠道，首例证券集体诉讼康美药业案落地，5.2万名投资者获赔24.59亿元，以多元诉讼化解、支持诉讼、代表人诉讼等为主的多元行权维权机制逐步落地。
（文章来源：澎湃新闻）
文章来源：澎湃新闻